第2集「地域別問題と地域政策」（1980） 地域問題と地域住民組識 ―地域共同管理主体形成論序説― 中田実 1 「地域間題」への政策的対応 長尾演雄 47 地方自治体の動向と問題 秋元律郎 71 社会福祉を阻害する住民運動 ―その心情と論理を中心に― 副田義也 93 市民意識と都市問題 ―生活阻害をめぐる権利と連帯の意識― 新睦人 119 労働者の状態と地域 鎌田とし子 155 資料 不況地域における低賃金労働者層の再編と雇用政策の機能 ―石巻市造船業離職者実態調査の分析を通して― 京谷栄二 205 書評 島崎稔編『現代日本の都市と農村』 岩崎信彦 251 園田恭一著『現代コミュニティ論』 牧野暢男 257 宮本憲一編『講座地域開発と自治体第１巻　大都市とコンビナート・大阪』 柳下勇 263 編集後記 蓮見音彦 269